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금품 제공과 교통편의가 광고에서 걸리는 자리

플라톤마케팅 사내 원고 회의 기록, 2023년 12월

개원 이벤트에서 가장 자주 등장하는 셋이 사은품, 셔틀, 쿠폰입니다. 셋 다 의료광고 심의 이전 단계에서 걸립니다. 조문이 광고가 아니라 행위를 금지하기 때문입니다.

조문이 열거한 넷

의료법 제27조제3항은 금지되는 행위를 열거합니다 — 본인부담금을 면제하거나 할인하는 행위, 금품 등을 제공하거나 불특정 다수인에게 교통편의를 제공하는 행위 등 영리를 목적으로 환자를 의료기관이나 의료인에게 소개·알선·유인하는 행위, 그리고 이를 사주하는 행위입니다.

'등'으로 열려 있어서 열거된 것만 금지되는 구조가 아닙니다. 핵심 요건은 뒷부분의 영리를 목적으로 환자를 소개·알선·유인입니다. 앞의 열거는 그 예시입니다.

'불특정 다수인'이 붙은 자리와 안 붙은 자리

조문을 자세히 읽으면 수식어의 위치가 다릅니다.

  • 금품 등을 제공하거나 — '불특정 다수인'이 붙지 않았습니다.
  • 불특정 다수인에게 교통편의를 제공하는 행위 — 교통편의 쪽에만 붙었습니다.

그래서 교통편의는 대상의 범위가 요건의 일부입니다. 특정 환자의 상태 때문에 개별적으로 제공하는 이동 지원과, 불특정 다수를 향해 운행하는 셔틀이 조문상 다른 자리에 놓입니다.

금품 쪽에는 그 수식어가 없습니다. 대상이 몇 명인지가 요건에 들어 있지 않습니다.

제27조제3항이 열거한 유인 행위 표. 본인부담금 면제·할인, 금품 등 제공, 불특정 다수인에게 교통편의 제공, 이를 사주하는 행위
셋째 줄의 '불특정 다수인'이 요건이다. 특정 환자에게 개별로 제공하는 편의와 조문이 구분하는 지점이다.

광고 심의로 가기 전에 멈춘다

이 조문이 걸리면 심의를 신청할 단계로 가지 못합니다. 심의는 광고가 제56조제1항부터 제3항까지에 위반되는지를 보는 절차이고, 제27조제3항은 그 앞에 있는 행위 금지입니다.

그래서 순서가 이렇습니다. 먼저 행위가 가능한지 보고, 가능하면 광고 내용이 가능한지 보고, 그다음 매체를 봅니다. 셋 중 첫 번째에서 막히면 뒤는 의미가 없습니다.

사례: 개원 이벤트 3건

상황과 조건 — 의원이 개원 이벤트 세 가지를 준비합니다. 사은품 증정, 지하철역 셔틀 운행, 할인쿠폰 배포입니다. 전단과 현수막으로 알릴 계획입니다.

입력값과 근거 — 행위 판정은 제27조제3항, 광고 판정은 시행령 제23조제1항제13호와 면제 아홉 항목, 수수료는 의협 수수료표입니다.

계산 과정 — 사은품은 '금품 등을 제공'에 해당합니다. 셔틀은 불특정 다수인을 향한 교통편의 제공입니다. 할인쿠폰은 항목에 따라 갈려서, 급여 본인부담금이면 제27조제3항이고 비급여면 제23조제1항제13호의 표기 문제입니다.

최종 결과 — 세 이벤트를 모두 빼면 전단과 현수막에는 면제 아홉 항목만 남습니다. 그러면 심의 수수료는 0원입니다. 이벤트를 유지하려면 심의 전에 행위 자체를 정리해야 하므로, 결과는 금액이 아니라 기획 변경입니다.

결과를 바꾸는 예외 — 비급여 할인쿠폰은 살아남을 수 있습니다. 금액·대상·기간·범위와 할인 이전의 비급여 진료비용을 명확히 적으면 시행령 제23조제1항제13호를 충족합니다. 그때는 전단이 전문심의 100,000원 구간으로 올라갑니다.

독자의 다음 행동 — 이벤트 목록 옆에 '금품인가 / 교통편의인가 / 할인인가'를 적고, 할인은 다시 급여·비급여로 나누는 것입니다. 네 칸이면 판정이 끝납니다.

개원 사은품과 셔틀 운행을 걸러낸 사다리. 사은품은 금품 등 제공, 셔틀은 불특정 다수인 여부, 할인쿠폰은 항목에 따라 갈리고 3건 모두 광고 전에 행위부터 막힌다
맨 아래 두 줄이 결론이다. 이벤트를 빼면 면제 아홉 항목만 남아 수수료까지 0원이 된다.

사주까지 들어 있다

조문 끝에 이를 사주하는 행위가 붙어 있습니다. 병원이 직접 하지 않고 제3자에게 시키는 경우를 포함한다는 뜻입니다.

대행사나 제휴 업체를 통해 이벤트를 운영하는 구조에서 이 부분이 작동합니다. 실행 주체를 외부로 옮기는 것이 면책 경로가 되지 않습니다.

위 조문은 2026년 10월 19일에 의료법 제27조 원문과 의료법 시행령 제23조 원문 쪽에서 직접 확인했습니다.

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